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1、刷卡機(jī)授權(quán)碼都是0是什么意思

刷卡機(jī)授權(quán)碼都是0是什么意思

來源：澎湃新聞

日本廣島七國集團(tuán)（G7）峰會召開在即，當(dāng)?shù)貢r間5月10日，美國總統(tǒng)拜登卻表示自己有可能只能“線上參會”，并稱這取決于他與國會領(lǐng)導(dǎo)人就美國債務(wù)上限進(jìn)行談判的進(jìn)程。雖然拜登強(qiáng)調(diào)他“仍然十分關(guān)注”G7峰會，但顯然美國的債務(wù)問題是其目前“議程上最重要的事情”。5月11日，美國財政部長耶倫參加了在日本新潟舉行的七國集團(tuán)財長會議，她在會前表示，美國聯(lián)邦債務(wù)正在觸及當(dāng)前31.4萬億美元的法定舉債上限，如果國會不提高聯(lián)邦債務(wù)上限，全球經(jīng)濟(jì)將面臨衰退及其他“可怕的后果”，這將削弱美國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位?！懊绹鴤鶆?wù)違約會嚴(yán)重?fù)p害美國乃至全球的經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為每個人都應(yīng)該認(rèn)為這是不可想象的?！?/p>

據(jù)《華爾街日報》報道，美國國會內(nèi)部圍繞債務(wù)上限和聯(lián)邦支出問題存在嚴(yán)重的黨派分歧——民主黨人希望在不附加任何條件的情況下提高債務(wù)上限，共和黨人則要求將削減開支作為提高債務(wù)上限的一個條件。美國的債務(wù)上限是什么？如果兩黨未能就提高債務(wù)上限達(dá)成一致，會引發(fā)什么后果？在這場財政風(fēng)波中，哪個群體會受到最大的影響？

債務(wù)上限的“正確打開方式”

債務(wù)上限，即美國財政部可以承擔(dān)的國家債務(wù)數(shù)額，美國國會于1917年首次引入這個概念，目的是為了更容易為第一次世界大戰(zhàn)中的動員工作提供資金。一個多世紀(jì)以來，美國的債務(wù)上限一直在不斷提高，自1960年以來已經(jīng)提高了78次。布魯金斯學(xué)會刊文指出，要理解債務(wù)上限，就必須先明確一點：提高債務(wù)上限與增加政府支出無關(guān)，而是給決策者們過去的選擇買單。選民們——甚至部分議員——經(jīng)常錯誤地認(rèn)為，提高債務(wù)上限就是創(chuàng)造更多赤字，但事實上，目前正在膠著進(jìn)行的債務(wù)限制辯論是關(guān)于國會是否應(yīng)該授權(quán)政府借款以支付國會已經(jīng)授權(quán)的支出。

據(jù)《華爾街日報》報道，耶倫在5月初指出，如果國會不提高債務(wù)上限，美國政府可能最快在6月1日就無法按時支付所有賬單。但耶倫也表示，財政部的最新預(yù)測仍是不確定的，也許6月開始的幾周財政部仍有能力支付賬單。智庫Bipartisan Policy Center的最新預(yù)測顯示，政府可能在6月初至8月初的某個時間開始無法按時支付一些賬單。

如果債務(wù)達(dá)到上限，財政部會使用幾種會計手段來推遲清算日，但這些手段通常只會持續(xù)幾個月。如果美國政府不能借錢來幫助支付所有到期的賬單，它將不得不暫停支付部分退休金，暫扣或削減軍人和聯(lián)邦工作人員的工資，或推遲支付利息，這將構(gòu)成違約。國會兩黨議員、商業(yè)團(tuán)體及華爾街公司都已經(jīng)對聯(lián)邦政府違約的前景發(fā)出了警告，稱違約將給金融市場和美國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果。投資者失去信心的話，可能會引發(fā)對美國國債的大規(guī)模拋售，這反過來又會導(dǎo)致更廣泛的金融混亂。

此外，美國其他的債務(wù)償付若不能按時進(jìn)行，比如社保福利的拖欠發(fā)放，也可能損害經(jīng)濟(jì)。例如2011年，美國就達(dá)到了公共債務(wù)接近違約的危機(jī)點，財政部有數(shù)日無力支付某些福利，這導(dǎo)致美國信用評級下調(diào)，股市大跌，借貸成本也隨之上升。

僵局之下，誰最脆弱？

由于國會未能在債務(wù)上限協(xié)議上取得進(jìn)展，穆迪分析公司警告稱，如果美國不能妥善解決債務(wù)上限違規(guī)問題，將對該國就業(yè)造成災(zāi)難性影響。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引穆迪分析于5月10日發(fā)布的預(yù)測稱，雖然大多數(shù)州都將因債務(wù)上限違規(guī)而受到“沉重打擊”，但各州的經(jīng)濟(jì)痛點各不相同。這將不成比例地影響到聯(lián)邦工作人員大量集中，或者有工作多依賴于政府資助的州。這包括華盛頓特區(qū)和靠近或依賴聯(lián)邦機(jī)構(gòu)（如國家實驗室）或軍事基地（如阿拉斯加、夏威夷和新墨西哥）的地區(qū)。

與此同時，哥倫比亞特區(qū)（8.9%）、加利福尼亞州（8.7%）和俄亥俄州（9.5%）的失業(yè)率將飆升至近兩位數(shù)。密歇根州的失業(yè)率將從目前的4.1%升至10.8%。其他會受到重大影響的州是那些依賴聯(lián)邦支出和航空航天產(chǎn)業(yè)的州，例如弗吉尼亞州、康涅狄格州、堪薩斯州和華盛頓州。

穆迪分析稱，包括亞利桑那州、佛羅里達(dá)州和內(nèi)華達(dá)州在內(nèi)的依賴旅游業(yè)的州以及密歇根州和南卡羅來納州等依賴汽車制造業(yè)的州都將經(jīng)歷“急劇”的失業(yè)潮。如果長期違反債務(wù)上限，一些規(guī)模較大的州將各自失去數(shù)十萬個工作崗位。

穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi）在報告中寫道，如果出現(xiàn)違規(guī)行為，“更可能是短期的，而不是長期的”，盡管“長期對峙的可能性不再為零”。

為了強(qiáng)調(diào)事態(tài)的嚴(yán)重性，拜登本周首次承認(rèn)他正在“考慮”使用第14條修正案作為規(guī)避債務(wù)上限僵局的手段。但他對這是否可行表示懷疑：這將面臨法律挑戰(zhàn)，并且在不延期的情況下仍會達(dá)到上限。其助手們于10日表示，該修正案不太可能被使用，盡管在這場危機(jī)過去后可以探討這個想法，這樣情況就不會重演。

對于共和黨人提出的附加要求，拜登表示，共和黨人不愿“干凈利落”地提高債務(wù)上限，這是“挾持經(jīng)濟(jì)”的行為，將破壞美國經(jīng)濟(jì)。美國政治新聞網(wǎng)站Politico指出，在白宮內(nèi)部，民主黨助手們?nèi)匀幌嘈潘麄冊谡勁兄姓紦?jù)上風(fēng)，并且會達(dá)成提高債務(wù)上限的協(xié)議。

據(jù)悉，白宮已表示對削減開支持開放態(tài)度，但前提是債務(wù)上限得到提高。拜登定于12日與麥卡錫、舒默、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾及眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖杰弗里斯再次會面。相關(guān)人士表示，在此之前，白宮工作人員和四位國會領(lǐng)導(dǎo)人的助手將繼續(xù)進(jìn)行討論。白宮助手認(rèn)為，辯論的政治立場仍然站在他們一邊，但最近的民意調(diào)查顯示，雙方都將受到指責(zé)。

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